司監字[2015]1號關于印發《2015年紅宇集團紀檢監察工作要點》的通知

集團公司各單位：

《2015年紅宇集團紀檢監察工作要點》已經紀委研究通過，現予印發，請認真貫徹落實。

附：2015年紅宇集團紀檢監察工作要點

二○一五年四月二十日

附件：

2015年紅宇集團紀檢監察工作要點

一、總體思路

2015年紀檢監察工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以十八屆中紀委五次全會和省紀委九屆五次全會精神為指導，按照“黨委負主體責任、紀委負監督責任”的要求，結合紅宇集團黨委工作要點，扎實推進“三轉”工作。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊融入紅宇集團發展建設的全過程，聚焦中心任務，以強化反腐敗體制機制創新和制度保障為重點，以嚴明黨的紀律、加強作風建設為保證，全面推進紅宇集團黨風廉政建設和反腐倡廉的各項工作。

二、重點工作

（一）突出落實責任，嚴格責任追究。

1、各級黨組織要切實履行黨風廉政建設的主體責任。兩級黨委要認真落實黨風廉政建設黨委主體責任，將黨風廉政建設作為重大政治任務納入紅宇集團改革發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理。各級黨組織要緊緊圍繞責任分解、責任考核與監督、責任追究等關鍵環節，加強領導，各司其責，密切配合，將黨風廉政建設工作與生產經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到責任明確、考核到位、追究有力。

2、各級黨組織負責人要落實黨風廉政建設第一責任人的責任。各級黨委（支部）書記要主動把自己擺進去，真正把擔子擔起來、把職責履行好、把責任落到實處，當好從嚴治黨、“一崗雙責”的表率。要規范和完善領導干部述職述廉制度，規范黨風廉政建設責任制考核評價體系。

3、兩級黨政班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。班子其它成員要認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作。要加強檢查和考核，將檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導人員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，形成科學有效的評價機制。

4、兩級紀委要切實履行黨風廉政建設監督責任。要緊緊圍繞紅宇集團黨委和上級紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，緊密結合紅宇集團面臨的新形勢、新任務，按照監督、執紀、問責的根本職責和轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”新要求，認真履行紀檢監察抓黨風廉政建設的監督責任，要重點圍繞生產經營和工程建設領域的突出問題，加強對物資采購、基建招標、調整整合等方面的監督檢查，加大對“三重一大”集體決策制定執行情況的監督，并通過責任制檢查考核、考核結果通報等多種形式，督促和推動主體責任的落實。

5、加強對違反黨風廉政建設責任制的責任追究。要加大責任追究力度，嚴肅責任追究，對職責范圍內的黨風廉政建設工作敷衍塞責、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的，要綜合運用紀律處分和組織處理等手段追究責任。

（二）規范權力運行，強化監督執紀。

1、抓好廉潔風險排查和風控工作。對崗位風險、權限風險、制度機制風險、業務流程風險、外部環境風險和自律風險等方面進行分析，查找各崗位的廉潔風險控制點，逐步推動廉潔風險評估、公示、措施制定、公開承諾、監督落實等工作的開展。

2、充分發揮監督疊加效力。進一步聚焦中心、突出主業，集中力量抓好監督執紀問責。落實監督責任的主要任務、重點內容以及發揮職能作用的途徑和方法。注重發揮專兼職紀檢監察干部和黨支部紀檢委員作用，努力落實監督責任，形成工作合力。加強對黨員干部的日常監督，加強對黨的紀律執行情況的監督。

3、著力抓好廉潔從業教育工作。要以黨委中心組學習和黨支部“三會一課”為平臺，繼續認真抓好黨紀政紀法規教育，創新教育形式和載體，組織開展多種形式的典型示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風險教育。進一步提高貫徹執行黨的政治紀律和紅宇集團黨委、董事會、經營層重大決策的自覺性，促進紅宇集團黨風廉政建設工作扎實有效開展。要認真組織開展好每年的“反腐倡廉教育宣傳月”活動，圍繞活動月主題結合本企業實際情況開展形式多樣化的廉潔宣傳教育活動。

（三）嚴明黨的紀律，持之以恒糾“四風”。

1、堅持維護黨的紀律，嚴格執行黨的政治、組織、工作、財經和生活等各項紀律。要嚴守政治紀律和政治規矩，各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅持把執行黨的政治紀律和政治規矩放在首位，堅定政治信仰、政治立場、政治方向，自覺服從服務大局，決不允許有令不行、有禁不止，各行其是、陽奉陰違；要嚴明黨的組織紀律，各級黨組織要教育引導黨員干部增強組織觀念，以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，堅決糾正個人主義、自由主義；要嚴格執行工作紀律、財經紀律和生活紀律；要持續改進作風，持之以恒正風肅紀，使作風建設落地生根、成為新常態。

2、堅定不移貫徹落實中央八項規定精神。各級領導干部要把自己擺進去，緊密聯系思想、工作、生活實際，認真對照檢查，帶頭落實中央八項規定精神。各單位主要負責人以身作則，改進作風，帶頭嚴格遵守企業領導人員廉潔從業各項規定，發揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，積極推進規范企業負責人職務消費管理工作。

（四）保持高壓態勢，推動重點工作落實。

1、嚴格信訪分析。建立健全信訪舉報工作制度和網絡，對實名舉報和有具體舉報線索的匿名舉報要做到件件有落實，事事有交代。將違規違紀現象扼制在萌芽狀態。緊緊圍繞員工反映的“熱點”問題、貿易合作、各類專項治理、各項審計、監督檢查、容易滋生腐敗現象的重點部位等重點關鍵環節來發現案件線索。

2、嚴格信訪舉報處置。進一步發揮查辦案件的治本功能，堅持有案必查，堅持把查案、教育、建制緊密結合起來，加強發揮案情通報的教育和震懾作用，以達到查處一起案，警示教育一大片的目的。要分析總結典型案件的發案特點和規律，查找經營管理中的漏洞和制度機制方面的原因，協助有關單位和部門建章立制、堵塞漏洞，從源頭上懲治和預防腐敗。

3、嚴格案件查處。凡是經過紅宇集團黨委、紀委和上級紀委交辦、批轉的涉嫌違紀違規案件，要及時組織有關部門進行核實了解，精細化查辦案件，使違規違紀得到及時處理。各經營管理層在生產經營活動中所發現的涉嫌違規違紀行為，各子公司和基層黨組織要敢抓敢管，各職能部室在賦予責任強化監督的同時向總經理辦公會、董事會報告，凡按程序移交到組織的涉嫌違規違紀案件，紅宇集團紀委將做到敢于擔當，勇于負責，一查到底。

（五）加強監督檢查，推動重點工作的貫徹落實。

1、加強對重點工作執行情況的監督檢查，進一步建立和完善現代企業制度，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人、確保監督機制常態運行。要切實加強對紅宇集團2015年紅宇集團經營管理各項任務目標的監督，確保任務目標的圓滿完成。

2、加強對關鍵崗位、重點環節的監督檢查。嚴格執行紅宇集團“三重一大”決策制度，加強對重大決策及其程序合法性、合規性的當期監督。進一步強化對紅宇集團資產運營、產權交易、對外投資、項目建設、選人用人等重要環節和敏感部位的監督；強化對子公司主要領導決策、執行的監督力度。

3、加強對企務公開、黨務公開的監督檢查。繼續建立健全公開機制，暢通信息渠道，落實保障制度，充分利用現有媒介，借助多種手段實施公開，增強工作的科學化、民主化，切實保證黨員和職工群眾在企業管理中的知情權、參與權、監督權和建議權。

（六）加強效能監察工作，確保企業經濟效益最大化。

1、要推動開展效能監察工作的規范化、普及化和經�；�。按照效能監察實施要求，結合企業實際緊緊融入到中心工作。針對企業管理的突出問題和薄弱環節，選立1-2個亟需去做、又能做得到的監察項目選題立項。各單位選立的監察項目要報紅宇集團紀委審核備案。

2、對各子公司和重點項目進行綜合效能監察的跟蹤督導。2015年，紅宇集團將著重對各子公司和重點項目的經濟效益、經營管理等情況進行效能監察，以促進經營管理者正確履行職責，提高效能，實現紅宇集團資產保值增值。

3、加快信息化工作建設。建立紀委工作信息化制度，通過制度明確信息收集和使用規范，明確信息收集范圍和時間，建立審計、效能監察、專項檢查等多方面的內部信息網絡系統，通過信息化平臺進行“教育、交流、共享、指導、督導”的功能。

（七）狠抓自身建設，打造敢于擔當的紀檢隊伍。

1、完善紀檢監察組織體系。進一步加強紀檢監察組織機構建設，分黨委、黨支部的委員中要有紀檢委員，并加強業務方面的培訓學習，做到優化自身建設。

2、打造一支忠誠擔當和干凈廉潔的紀檢監察干部隊伍。紅宇集團各級紀檢監察人員要始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，要模范遵守黨的政治紀律和組織紀律，堅守廉潔自律的道德情操，自覺做遵紀守法的表率。要堅持求真務實，對工作要嚴、細、深、實，養成極端負責的作風。